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    耕牛也只有让他们想法子！好在把战利品献给朝廷的时候，听马周的话，最终反悔留下一万头，否则，春耕都没办法展开。

    “马兄所言极是！”上官仪忧心忡忡道：“但修田、垦荒、水利均需要人，没有人什么都做不成。”

    罗通道：“朔方还有三万多名兵卒，这些人比庆州、绥州、延州的百姓还不行，他们让梁师都玩废了再也练不回来了，我看全部让退役为农就是了，他们家中无粮难以度过这个冬天，可以打工换粮，反正我们缴获了那么多青稞。”

    以前他觉得庆州、绥州的兵比普通老百姓还不行，可是朔方军比三州的百姓更差十倍，果真是有对比就有伤害。

    “还有，我们现在收复了朔方，控制了长城，延州、绥州都成了腹心，乱成一团糟的突厥根本无力侵犯，继续保留七万大军，只会落人口实，除了陌刀军及参与出征的将士全部保留，其余五万人通过优胜劣汰方式淘汰掉三万，四万大军，足以应对一切来犯之敌，练好了，可当二十万来用。如此加上朔方军，我们平白得了六万青壮！六万人，一个冬天可以做的事情多了去。二位先生以为如何？”

    马周、上官仪相顾一眼，马周道：“此法可行，不过需要上报朝廷。”

    “自然！”吃了一个大亏，罗通也长了记性。

    这入得朔方城，朔方城里的景象比之当初第一次进来时候的情形好了许多。

    往来的百姓有精神也有朝气了，只是因为毁得有些厉害，大街上没有一家商铺是开门的，更没有商人愿意来这里做生意，想要真正的发展起来，还需要花费一番心血。

    对此罗通并没有多少苦恼，反而是信心十足。

    对于政务他确实是个生手，但是他有马周、上官仪、刘仁轨三个未来名相在手，还怕个屁。

    前者是协助李世民打造大唐王朝地位崇高的政治家，上官仪是李治时期凭才上位的宰相，最后一个文武双全在治理百济极有建树的宰相才。

    身为上位者，属下的智慧就是他的智慧，有他们在，何愁区区夏州治理不定？

    一路直行来到了朔方官邸。

    闻讯的刘旻、刘兰苦涩的出来迎接，看着坐在马上趾高气昂的罗通，两人想着各自的任命，一颗心就拔凉拔凉的。他们没有想到会是这样的结局。

    “两位笑面虎刺史大人好啊！拜你们所赐，我罗通又回来了。我还没死，是不是很失望、很意外、很失落……”罗通对这两人想弄死他小人，自然没有任何的好感，这马都没下都恶语相向，官场那套明里笑嘻嘻背后捅刀子的潜规则在他这行不通。

    恨就恨了，没必要惺惺作态。

    更何况，这两头笑面虎这辈子也没希望了。

    原来刘旻、刘兰官是升了，刺史却是比他们的夏州长史、夏州司马有权力的多，但是州也分很多种的。
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